打混 鄉代考察心得 200字交差

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【王姵雯、劉永祥、洪振生╱連線報導】地方民代出國考察報告打混再添一樁！屏東縣竹田鄉民代表會近兩年分別到中國、日本、越南等地考察九次，每次出訪一至三人不等。扯的是，三分之二的報告內容都不超過五百字，還有二、三百字草草結束。建議多是「加強歷史古蹟文物的保存及修護」、「加強山林水土保持」等，民眾質疑：「這不是廢話嗎？」

令人搖頭
查閱竹田鄉民代表會的報告，像是以「兩岸基層政府工商建設比較」為名，赴廣東的考察報告，內容僅二百二十七字，心得和建議各一項，心得是「專制政府做事效率高過於民主國家政府，或許是因為民主國家考量因素過多，影響政府各項施政。」建議是「大陸將來經貿市場可能超越台灣，這種結果是我們不可忽視的問題。」朱姓民眾不滿說：「這個趨勢誰不知道，不是廢話嗎？告訴我們如何提升競爭力比較重要吧！」

竟說正中精髓即可
遠赴日本取經的報告字數較多，有四百三十九字，三項建議分別是「對於重大工程建設，應規劃以長遠功能為目標」、「加強山林的水土保持，管制山坡地開墾」、「加強歷史古蹟文物的保存及修護」王姓民眾氣憤說：「他們在寫旅遊心得吧！十歲小孩都寫得比他們充實。」
考察報告被批草率，屏東縣竹田鄉代會主席李李水說：「我沒看，也不知內容。」並大言不慚說，差價都是個人補足，如果報告不符政府需求，應有明確規範。他還一派自若說，報告不在字多，言簡意賅正中精髓即可，幹嘛長篇大論？
竹田鄉邱姓鄉民批評，民代浪費公帑還理直氣壯，叫納稅人繳稅如何甘心。葉姓鄉民氣呼呼說，這等素質的民代還奢談出國考察，真是丟人現眼。

學者籲砍預算懲罰
空大公行系教授李允傑說：「這種假考察之名、行觀光之實的個案，浪費納稅人的錢，對改進地方建設沒幫忙，政府不應再坐視不管。」他建議研考會應訂定機制審核，並把出國考察報告最後是否實踐列為績效評量，「若各單位拿出來的成績太難看，明年就不編預算。」
台大政治系教授王業立認為，報告應有參考價值，中央的研考會可與地方負責研究考核單位討論訂定標準，審核各級機關的出國報告，「對於屢屢不合格的單位，可以考慮刪減預算。」
研考會副主委宋餘俠則表示，地方行政部門對於公費出國考察報告已有一些管理，但因行政與立法分立，地方行政機關無法查核民代公費出國考察報告，民代出國考察是否確實，要由大眾來監督。

屏東縣竹田鄉代表考察報告打混
2009/04 中國上海等地 內容266字
建議僅一項，「在無國界的未來……更應學習別人長處……知己知彼，才能在世界佔一席之地」。
2008/10 日本 內容439字
三項建議分別是「對於重大工程建設，應規劃以長遠功能為目標」、「加強山林水土保持，管制山坡地開墾」、「加強歷史古蹟文物的保存及修護」。
2008/04 中國海南島 內容347字
建議有兩項，分別為「希望政府向農民宣傳……把技術留在台灣，不然台灣會失去競爭力」、「觀光建設方面，我們必須多種植樹木」。
2007/11 中國廣東等地 內容227字
建議為「大陸將來經貿市場可能超越台灣……我們不可忽視」，心得是「專制政府做事效率高過民主國家政府，因為民主國家考量因素過多。」
資料來源：行政院研考會「公務出國報告專區」網站

高雄縣茄萣鄉民代 2009/06 中國
近兩年來以「出國考察地方建設及園地綠化」為由，出國考察15次，書面行程看來以旅遊為主，報告心得幾百字草草結束
彰化縣警局 2009/05 日本
督察長陳文龍率團考察日本「跨國犯罪」，7天下來卻玩遍北陸、關東，僅有半天參訪行程，報告寫「遊覽車不亂超車」
台中縣大雅鄉 2009/04 澳洲
大雅鄉沒火車，鄉長吳顯森卻率團到澳洲考察蒸汽火車
台南縣七股鄉民代表 2009/01 日本琉球
考察報告涉抄襲「中國國際戰略研究網」文章
台東縣長鄺麗貞、民政局副局長邱惟忠 2008/08 泰國
鄺、邱兩考察團不同時間訪泰國，但考察內容幾乎一樣
台中梧棲鎮公所 2008/06 歐洲
以改造老街為由編列198萬元，鎮長帶11名團員赴歐洲考察，連托兒所長都一起去
註：上述時間為研考會網站刊出時間。
資料來源：《蘋果》資料室