工作 / 圖書館算公家機關嗎？

有點不解在裡面工作的是義工還是職員  素質好差~~
中午時間不能借書  因為小姐都會不見人影 
不能一次借太多本  也不能借通閱  因為她要搬上樓很累  圖書館不就是讓人借書的嗎?我知道她可能是巴不得不要去她那館借，但我家離那就是比較近啊！
之前去縣立圖書館都不會這樣  好想問若是有領薪水可以去哪投訴嗎？