政治 / 中國大學：官員“假”學歷的印刷工廠

●  于澤遠(北京) 

中國官方媒體再度炮轟普遍存在的官員學歷造假現象，指不少官員平時不學習，卻千方百計地與一些大學“合謀”，在短期內“大躍進”式地完成了“知識化”任務。而這種靠權力和公款“換”來的學歷已成為一些官員獲得提拔的“墊腳石”， 

新華社下屬的《↓望》新聞周刊本周報道，近年來，中國政界掀起了一股攻讀學位的熱潮，一些官員的學歷年年看漲，文憑越拿越高。“官員為弄文憑，讓祕書替自己上課，用公款賄賂導師、學校讓自己蒙混過關，在社會上已是公幵的祕密。” 

北京大學政府管理學院博士生導師李成言教授介紹，目前官員文憑造假有兩種情況，一是“假的真文憑”，即文憑“注水”，沒有相應的學業經歷和知識含量。二是“真的假文憑”，即辦假証。一般來說，大小官員由于具備一定的資源優勢，有條件拿到“假的真文憑”。使用“假的真文憑”，不容易被識破，風險要比使用“真的假文憑”小得多。 

官員們“混”文憑的手段也是五花八門。北京某高校研究生院負責人說：“一般情況下，報名、考試、結業時，官員們會親自出面，平時上課基本上就由祕書代替，甚至有時會出現祕書坐滿一教室的滑稽場面。” 

《↓望》新聞周刊引述南方某地區駐京辦的一位工作人員說，他從復旦大學研究生畢業后給領導當祕書，工作還不滿一年，就被調到駐京辦，平時的工作就是替領導去學校聽課、完成作業，還有負責與導師搞好關系。學期末領導來考試，基本是幵卷考，考題也很簡單。平時成績占80%，考試占20%，衹要祕書這里沒問題，就是領導考零分，最后的科目成績也合格。 

報道說，在學歷造假問題中，地方比中央部委要嚴重得多。在西部的一些貧困地區，衹要稍加留意，就不難發現“人才濟濟”，從縣委書記、縣長、副縣長，甚至鎮長、鄉長、派出所所長，名片上大多印有“經濟學碩士”、“法學碩士”等名頭。 

北京某著名大學一名社會學教授對本報說，事實上，現在各級官員，包括一些位高權重的領導干部“混”學歷的現象相當普遍。從一些高級干部簡歷中不難發現，他們的“高學歷”是在擔任領導職務后獲得的。雖然不排除有人的确是靠自身努力獲得學位，但其中“混”出來的學歷恐怕也不在少數。 

“文憑熱”根源是 

選拔官員看高學歷 

這名教授指出，這種“權學勾結”制造出來的假學歷比普通人在街頭購買假文憑的危害更大，對整個社會的誠信度是一個嚴重傷害。 

官員“文憑熱”的根源是中共中央在選拔干部方面對文憑的明确要求。《↓望》新聞周刊的文章指出，在選拔官員問題上，一味地追求高學歷，有的甚至以學歷層次划杠，這是造成以權謀學、學術腐敗現象的最根本原因。另外，官員與教育机构存在巨大的利益鏈，也為官員提供了學歷造假的可能。 

不少大學也愿意招收有權勢的高官做研究生，這樣做不但以后申請項目或辦其他事情多些門路，也可以此提升學校的知名度。有很多高校在對外宣傳時，往往喜歡把某某高官是校友挂在嘴邊。 

南幵大學博士生導師齊善鴻教授建議，應該用公示的方法來預防“權學交易”。官員的學歷變更要公示，把官員學歷變更的就讀院校、專業及學習年限、學習方式、証明人等內容以張貼公告的方式，在官員所在單位進行公示，並設立專門舉報電話，接受群眾和輿論的監督。