心情糟透了

已經經濟不景氣了還這樣...


黑機關太多 預算浮報940億？
【中央社╱台北21日電】


立法院預算中心總預算評估報告出爐，報告質疑行政院為眾多未法制化「黑機關」編列單位預算，依法不合。遭到點名的單位包括總統府科技諮詢委員會、國家人權紀念館籌備處，行政院國家永續發展委員會、永續促進就業小組等，連調查局洗錢防制中心、經濟犯罪防制中心都在名單之列。

評估報告中強調，依預算法規定，國家機關組織應以法律定之，未依組織法令設立機關不得編列預算，但除大批因精省為修改相關組織法的機關外，總統府與中央政府各部會更有超過七十個機關未完成法制化作業，卻仍違法編列預算。預算中心並質疑，政府部門未謹守法律規範，任意增設新機關，是黑機關增加的主因。



預算中心質疑的未完成法制化機關，包括總統府主管的「科技諮詢委員會」、「國家人權紀念館籌備處」，報告中也明確指出，總統府在缺乏組織法源的情況下，先成立國家人權紀念館籌備處，稍後才以行政規則訂定國家人權紀念館籌備處暫行組織規程，已違反行政程序法中「依法行政」的意旨。

至於其他被點名的未法制化機關，則包括行政院主管的「國家永續發展委員會」、「永續促進就業小組」、「科技顧問組」、「國家資訊通信發展推動小組」，問題都出在組織條例未明訂或授權而自行設置。至於法務部的「調查局經濟犯罪防治中心」、「調查局洗錢防治中心」、「調查局緝毒中心」、「調查局廉政處」，都在預算中心點名之列。

其餘包括財政部稅制委員會、教育部國立中正文化中心、海生博物館、大陸工作小組；交通部主管民航局中正國際機場、民航局台北國際機場、高雄國際機場、花蓮航空站、馬公航空站；內政部警政署入出境管理局、警政署空中警察隊；經濟部水利署高屏溪管理委員會；外交部亞東關係協會、駐紐西蘭等59個代表處及駐柏林等35個辦事處；體委會國家運動選手訓練中心；經建會財經法制協調服務中心、法制再造諮詢委員會，也被列名為未法制化機關。

預算中心並指出，依預算法第九十二條規定，未依組織法令設立之機關，不得編列預算，不過多個未法制化的機關仍以獨立編列單位預算、併入上級機關編列單位預算、以業務或工作計畫方式編列預算、以補助款方式編列等方法因應，規避立法院監督。


立院預算中心指歲入編列不實高估940億
【中央社台北二十一日電】


立法院預算中心九 十二年度中央政府總預算整體評估報告出爐，除了質疑 政府編列巨額釋股收入，有虛列預算、違反預算法之嫌 外，特別質疑歲入預算編列不實，在經濟成長率與課稅 執行率均不如預期的情況下，預算中心預估歲入預算將 因此高估約新台幣九百四十億元。