台灣其實仍維持著徵兵制

近二年來，中國不時派軍機與軍艦在台灣週邊空域與海域進行演訓，讓長期以來飽受中國文攻武嚇的台灣民眾感到有如芒刺在背，加上俄羅斯入侵烏克蘭併吞克里米亞後，使得包括瑞典與立陶宛等歐洲國家紛紛恢復徵兵制，而監察院日前又公佈調查報告質疑政府全募兵制的成效，更使得台灣要求恢復徵兵制的呼聲一直不絕於耳(註1)。

然而，如果從法律的層面來看，在憲法第二十條規定：「人民有依法律服兵役之義務。」仍未透過修憲予以廢止的情況下(註2)，要說台灣已經廢除徵兵制改採全募兵制，顯然是大有疑問的！此外，根據媒體報導，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）在一月十九日於法國海軍基地對軍方發表演說時，表示法國將恢復十五年前廢止的徵兵制，以對抗相繼出現的恐怖攻擊威脅，馬克宏計畫不分男女，徵招十八到二十一歲的青年入伍，入伍期間為一個月(註3)。

而法國在今年恢復徵兵制後，雖然無分男女都必須要入伍接受軍事訓練，但役期卻僅一個月，與台灣在實施全募兵制後，役男仍必須入伍接受四個月入伍訓練和專長訓練(註4)，兩相比較之下可以知道：台灣目前所實施的「全募兵制」不過是大幅提高志願役的士兵員額，並由其來擔負第一線的戰備任務，徵兵制事實上並沒有真正被廢除，而且由於台灣的役男必須接受四個月的軍事訓練，台灣義務役士兵的軍事素養顯然會遠比只接受一個月訓練的法國義務役士兵更為紮實！

至於同樣恢復徵兵制的瑞典，雖然與法國一樣無分男女都必須服役，而且役期長達一年，但是卻是採取抽籤的方式挑出大約一萬三千人接受軍事訓練(註5) ，並非像台灣役男都「人人有獎」必須入伍受訓服役。至於自2015年九月起恢復徵兵制的立陶宛則是每年徵召約三千五百名新兵入伍服役九個月，而且其徵兵制預計只實施五年(註6) 

就此來看，恢復徵兵制的歐洲國家，若不是像法國一般為了因應國內反恐需求，而將徵兵所得的士兵當成輔助性的補充兵力看待，因此役期遠遠短於台灣沒有徵兵之名但卻有徵兵之實的軍事訓練役；再不然就是像瑞典與立陶宛，因為其國內人口實在太少(瑞典人口約一千萬人，立陶宛人口約二百九十四萬人)，連帶使得其軍隊的規模也少，若與四面環海作為天然屏障但卻擁有約十七萬三千人軍隊的台灣相比，分別只有約五萬二千人與一萬二千人的瑞典與立陶宛軍隊，根本不足以保衛國家的安全，才必須透過恢復徵兵制來應急。

因此，台灣事實上到現在仍然維持著徵兵制，根本沒有所謂「恢復徵兵制」與否的問題，目前台灣所面臨的問題在於：是否有必要重新檢討雖無其名但有其實的徵兵制的役期，是否該酌予合理延長，並在訓練完成後派到部隊填補充戰力空缺，以及在軍事訓練上如何更精進完善，打造出一支真正具備強大戰力的現代化軍隊來保家衛國，而不是沒先搞清楚外國恢復徵兵制的詳細情形，就盲目的跟著瞎起哄人云亦云。

(註1) https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180205/1292239/

(註2) http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=A0000001&FLNO=20

(註3) http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/2317519

(註4)http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201712190081-1.aspx

(註5) https://news.pts.org.tw/article/351270

(註6) https://news.pts.org.tw/article/291386?NEENO=291386