立委提案：部落客薦證不實 須連帶賠償

部落客為產品寫薦證文，常引發網友瘋狂跟隨，卻也不時傳出消費糾紛，未來這些部落客要注意了！立法院經濟委員會明天審查公平交易法修正草案，立委提案針對收取廠商報酬的部落客，只要薦證代言不實，必須負起連帶損害賠償責任；但能證明沒拿到廠商報酬則不適用。
此外，國內三大鮮乳業者同時漲價，行政院公平交易委員會雖已對業者罰款三千萬元，但外界質疑政府罰得不痛不癢。因此國民黨立委丁守中提案，提高廠商涉及聯合行為的罰鍰上限，從二千五百萬元調高為年營業額的十分之一。

部落客代言爭議時有所聞，國民黨立委羅明才、江玲君等人提案指出，愈來愈多部落客在網路上發表文章，推薦某些特定產品，美其名為個人心得分享，實際上可能獲得廠商贊助，或有相當的對價關係，而形成類似網路廣告代言人的形式。

立委強調，這些行為應受公平交易法規範，才足以保護消費者。而廣告薦證者若有虛偽不實，也應負連帶損害賠償責任；但能證明未獲報酬或贊助等對價關係，就不適用。

此外，國民黨立委趙麗雲也提案，目前規定不論「名人」或「素人」（一般民眾）代言不實，都必須負連帶賠償責任，但路人、素人可能被利用而不自知，或根本沒收報酬，以相同標準究責並不公平。因此她認為，薦證者的連帶責任，應只限「名人」。

公平會官員表示，未來會朝部落客「賺多少賠多少」、符合比例原則裁罰的方向修法。

此外，為有效懲處業者的不法聯合行為，丁守中等人提案將聯合行為的罰鍰上限，提高至業者年度營業額的十分之一；由於聯合行為難以追查，參考美國「寬恕政策」（俗稱「窩裡反條款」）及汙點證人制度，鼓勵聯合行為參與者，出面檢舉其他業者並協助調查，以獲得減輕或免除懲處的「寬恕」待遇。

官員說，支持立委重罰聯合行為的提案，也要讓「寬恕政策」成為查緝聯合行為的利器，目前傾向讓第一家轉當汙點證人的業者不罰，但會排除「主謀者」，也研擬避免讓檢舉人身分曝光的配套措施。


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